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深耕公益“試驗田” 展望“善經濟”愿景——《慈善大視野》專訪王振耀院長

:2019/09/05

  近日,《慈善大視野》雜志對國際公益學院、北師大公益研究院兩院院長王振耀教授進行深度專訪,并于2019年8月刊登專訪文章《深耕公益“試驗田” 展望“善經濟”愿景——訪第四屆鵬城慈善獎“鵬城慈善推動者”王振耀》。


  以下為《慈善大視野》刊登全文

  編者按:

  2018年9月21日晚,在深圳市“慈善之夜”暨第四屆鵬城慈善獎頒獎盛典上,國際公益學院院長、北師大中國公益研究院院長王振耀成為榮獲第四屆鵬城慈善獎“鵬城慈善推動者”的五人之一,該獎項的獲得者都是具有深圳氣質、深圳形象和深圳符號的慈善“代言人”,為新時期全面推動深圳市慈善事業發展,樹立了新旗幟、新標桿。


  大善大愛的普世價值

  深圳的七月中旬,驕陽似火。作為東西方慈善論壇秘書長、中意慈善論壇聯合秘書長率團出訪的王振耀風塵仆仆歸來,圓滿結束為期5天的“東西方慈善論壇·善訪世界意大利之行”。身兼深圳國際公益學院、北師大中國公益研究院兩院院長,常年奔波于國內外慈善領域。然而,忙碌的工作節奏絲毫不影響他保持從容有序,身體抱恙仍十分耐心、誠摯的與記者分享和交流他個人的所思所想。


  王振耀也希望學生們用國際化的公益慈善視角去學習、去思考,在今年5月份深圳國際公益學院國際慈善管理EMP2019春季班開學典禮上,他寄語新同學:“如何從更廣闊的角度看待、參與和引導當代文明的交匯,是擺在我們面前的一大現實課題。寬容從來都是進步的重要精神內涵,開放、包容、和諧是共享文明的重要品德。大善大愛從來都是超越階級、民族與國家的普世價值?!?


  實現理想的豐滿人生

  2010年,王振耀辭職來到北京師范大學做了一名教授,成為輿論焦點。從司長到專家學者,他一直保持著敢做事、辦實事的風格,來去轉身間,他書寫責任,初心不變。作為研究者、踐行者、也是引領者的王振耀,他不遺余力地推動中國現代慈善的發展。根據王振耀在政府的工作經驗,他認為當中國社會發展進入小康階段,同時老齡化問題也越來越突出,未來社會的提升和發展會集中在兩大領域:養老和兒童。這也是王振耀所在的中國公益研究院所專注研究的領域,旨在把老年服務和兒童福利這兩個社會問題納入中國公益的研究范疇,為整個中國慈善的支撐系統搭建平臺。王振耀與記者對話時談到,單純依靠政府孤軍奮進,沒有辦法真正推動解決這兩大難題,因此我們應該依托社會組織、結合慈善力量,讓慈善公益組織作為政府和家庭兩者之間的“轉換器”,逐步讓政府轉型、政策創新,并激活家庭主體參與解決社會問題,協助政府落實國家監護兜底職責,保障社會持續穩步發展。

  今年5月28日,2019年度的中國兒童福利與保護宣傳周在北京啟動,這次活動上發布了《中國兒童福利與保護政策報告2019》《兒童保護能力建設工作指南(兒童主任版)》《基層兒童福利和保護服務專業化建設倡議書》。由聯合國兒童基金會駐華辦事處支持,北京師范大學中國公益研究院發布的《中國兒童福利與保護政策報告2019》顯示:過去一年,我國兒童生存健康和教育發展狀況得到顯著改善,基本公共服務水平明顯提升,制度體系建設不斷完善。截止2018年底,我國困境兒童和留守兒童的基本生活已經得到全面保障,保障標準比去年有所提高。目前已有31個省份全部出臺措施,將農村留守兒童關愛保護納入經濟社會發展規劃,兒童主任已經基本覆蓋所有的村和社區。全國近700萬農村留守兒童已經全部納入動態信息管理系統。


  此次是北京師范大學中國公益研究院自2010年以來第十次發布兒童福利與保護年度政策報告,也是聯合國兒基會與北師大中國公益研究院合作舉辦中國兒童福利與保護宣傳周的第十年,兒童主任的制度已經逐步得到了政府還有孩子們的認可,然而基層兒童福利服務體系專業化不足與發展不平衡不充分的問題依舊突出,建立專業化普惠型的現代兒童福利與保護體系將成為未來工作重點。

  王振耀就此次活動接受中央電視臺專訪中指出:“應該建立起一套比較系統的兒童福利的財政支持體系。兒童福利的發展,是需要動用來自社會的專業力量,使用政府購買服務的方式來解決相應的社會問題。同時,專業化的培訓體系也將是兒童福利事業發展有力的支撐體系,需要進一步的發展?!?

  在這將近十年時間里,王振耀從一個研究學者的角度去推廣慈善公益事業。 

  公益“試驗田”碩果累累

  在北師大中國公益研究院初創時,王振耀便提出他計劃要做三件事:研究社會公共政策、培養公益管理人才、提供公益項目咨詢。今年,北師大中國公益研究院迎來了九周年慶,當問及這三方面工作現在開展如何,王振耀給記者“曬”出一份份他引以為傲的成績單。

  社會政策研究方面,2019年6月,清華大學公共管理學院智庫研究中心在今年6月份發布了《清華大學智庫大數據報告(2018)》,北京師范大學中國公益研究院在此次智庫排名中榮獲A-級智庫排名,根據總指標排名,位列55名;在高校智庫中,排名第9。其實早在三年前,北京師范大學中國公益研究院已在中國智庫大數據指數影響力排名中列全國510家智庫第26位。

  王振耀說:“我們研究出來的社會政策是很有行動力的,比如在兒童領域所研究的重大成果——兒童主任?!蓖跽褚珜Υ烁袊@到,這是他離開民政部后持續時間最長久的項目,現在已成為國家的重大政策和體制性成果。自2010年起,北師大中國公益研究院就為民政部和聯合國兒童基金會合作開展的“中國兒童福利示范項目”提供政策研究和項目咨詢,探索“兒童主任”模式解決基層兒童福利與保護服務“最后一公里”問題。該項目試點經驗于2014年被聯合國兒童基金會評為十大創新項目向全球推廣,2016年國務院出臺農村留守兒童關愛保護和困境兒童保障政策,兒童主任模式全面落地,2019年全國已建成4.5萬名兒童督導員和62萬名兒童主任的基層兒童工作隊伍。

  說到對于公益管理人才的培養,2015年成立的深圳國際公益學院也是成績斐然,充分發揮善的經濟價值,以善知識促進中國的社會發展,構建支持中國與世界公益慈善領域高度發展的知識體系,培育全球公益典范。2018年12月2日,國際公益學院在深圳舉行首期畢業典禮, 57位學生經過三年學習后成為第一批畢業生,也將成為中國慈善事業中一批專業人才。三年來,該學院迎來了500位新時代的慈善家和高級慈善管理人才,為2000 多位公益行業中堅提供專業提升課程,公益網校注冊人數超過1.85 萬人,其公益實踐遍布全國33個省市自治區。三年來,國際公益學院校友所在機構2017年度捐贈收入達57億元,公益支出超過43億元,直接受益人群超過2億人次。董方軍、游忠惠兩位校友加入比爾·蓋茨先生發起的“捐贈誓言”;數十位校友年度個人捐贈超過百萬元。

  關于深圳國際公益學院的定位,王振耀表示它將來會成為一個百年公益大學,它的發展目標就是一個專業化的慈善類大學?!皣H公益學院屬于先注冊后籌備、邊推進邊建全,最開始的時候,第一沒有校園,第二沒有師資,發展到現在奠定了基礎,培訓課程體系初具規模,但路還很長?!蓖跽褚f到。當記者問這幾年公益人才培養給公益人本身和行業帶來的改變,王振耀提到他一個最直觀的感受,就是每次綜合性的公益活動,基本上都能看到他的學員們,“我們的同學在這些重要活動上發揮著重要作用,不管是作為發起人還是組織者,我為此感到特別驕傲和榮幸,他們在學院接受了程度不同的培訓后,已經對中國慈善界產生出了深刻影響?!?

  “現在慈善公益行業都挺認可國際公益學院和北師大中國公益研究院,包括其所建立的研究體系、咨詢體系、培訓體系等等,這和整個慈善公益行業產生很大的粘合度?!睂Υ?,王振耀備感欣慰。


  “善經濟”深圳典范愿景

  2018年9月1日,《慈善組織信息公開辦法》正式施行,辦法對慈善組織信息公開作出詳細規定,明確了慈善組織重點公開的財產活動信息,以及有公募資格的慈善組織要公開的募捐信息。早在2006年,還在民政部工作的王振耀便認識到慈善信息公開透明的重要性,當年的慈善捐助信息的開發和加工很不規范,在他的推動下,促成了中民慈善捐助信息中心的成立,以推動并完善慈善信息統計發布。

  王振耀對深圳的慈善行業信息公開透明提出自己的建議:“慈善信息不僅要公開透明,還要加工和分析,然后讓公眾理解,及時傳播,這都是很重要的。深圳慈善組織的信息公開透明應該要有深圳特色,它展現的是一個行業的提升、一個行業的品質、一個行業的專業化,而不是簡單暴露問題,還得有個尺度、有套方法,在尊重隱私、保有尊嚴的角度去談信息公開透明?!蓖跽褚鋵嵏M苿诱麄€社會對于慈善公益組織的觀念轉變和誤區消除。一方面,慈善公益組織要嚴格律己,建立和完善內部管理制度,實現信息公開透明;另一方面,社會公眾也要提高理性判斷,在嚴格監督的前提下,具有理解和包容之心?!拔蚁M⑦@樣一個關于慈善信息公開透明的體系去摸索,這也是整個現代社會提升的基礎,大家逐漸懂得尊嚴、專業、品位,明白公開透明的要義是什么,這樣對社會其他領域也有一定的促進和帶動作用?!蓖跽褚\懇地說到。

  在黨的十九大報告中,習近平同志提出,要完善社會救助、社會福利、慈善事業、優撫安置等制度,輿論普遍認為中國慈善公益事業發展迎來利好消息。當與記者聊到深圳整個慈善行業在這次中央的利好信號下將會取得哪些進展,王振耀說到:“深圳慈善事業一定會走在全國前列,現在已經在各方面有很多創新成果,未來幾年慈善事業將從專業化、體系化的層次上為整個社會服務業提供支撐和引領作用。深圳不僅給全國乃至全世界展現了它的經濟活力,也將展現出它的社會活力,會因為‘善經濟’轉型而帶來的社會凝聚力增強,這是我對深圳整個城市的未來展望。而深圳市慈善事業聯合會作為連接政府、慈善組織和社會各方的樞紐型慈善行業組織和公共服務平臺,應當首先去展示深圳慈善事業重要的階段性成果。深圳的社會組織、慈善組織在全國都很具有特點和個性,創新能力強勁,也是受到全世界關注的一顆璀璨明珠,尤其是民辦科技類的組織,如果跟慈善公益相結合,那將會是深圳慈善公益發展最強大的力量所在?!?


? ? ? ?2019年6月19日,作為承辦單位代表,王振耀院長參加在南京舉辦的《2019長三角一體化發展·鐘山慈善行動暨首屆江蘇慈善論壇》


  對于深圳這座城市,王振耀從沒想過他人生下半場會有一站停留在深圳,在這個改革開放最前沿的地方,耕耘著一片公益“試驗田”。他認為深圳有著強大的“善經濟”基因,是一片肥沃的“善”土地,公益碩果累累?!吧平洕笔峭跽褚岢鰜淼臅r代發展理念,就是要讓善成為經濟發展的內在需求。他認為,當今世界已經進入人均GDP一萬美元以上的時代,生產力高度發展,金融產業充分增長,信息革命不斷發展,人類文明面臨一個巨大的轉型,社會價值開始引領經濟價值,由此推動全球經濟追求高質量、高科技和第三產業化的發展態勢?!吧平洕皇谴壬平洕?,而是所有的經濟要向善向好,經濟要追求高質量、高品位,真正實現有創新、有活力,它在一定意義上超越了慈善,是社會價值促成的經濟,而社會價值是以正義為基礎?!蓖跽褚J為,深圳的“善經濟”基因強大,深圳的人均GDP已過兩萬美元并且快接近三萬美元。深圳的慈善事業在深圳的社會服務領域起到一個很好的促進和引領作用,它將促使整個社會服務行業布局更加完善,并直接作用于深圳的經濟發展,這是慈善在推動著深圳整個社會和經濟綜合性發展格局。深圳將會成為一個“善經濟”的典范,帶領著全國乃至世界的科學技術提升與發展?!?

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